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                對政協文山州十二屆四次會議第145號提案的答復(續辦續復)

                2021-08-12 16:15  來源:文山州人力資源和社會保障局  【字體:     打印

                                                                                                         A  

                                                                                                       公開  

                                                                                       文人社函〔2021〕22號  

                 

                州政協西◢疇委員小組:  

                你們在2020年提出的《關於出臺全州統一的特崗教師三年服務期內養老保險繳納標準的建議》,已交我們研究辦理,我們在2020年5月29日以《文山州人力資源和社會保障局對文山州十四屆人大五次會議第30號建議的答復》(文人社函〔2020〕27號)進行了答復,現將續辦情況答復∮如下:  

                近年來,各級黨委、政Ψ 府高度重視和關心特崗教師的社會保障問題。2018年1月20日,中╳央印發了《中共中央 百姓彩票登录入口關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,就加強特崗教師隊伍建設以及如何穩定特崗教師隊伍,對特崗教師參加社會保險等問題方面給予了Ψ明確。  

                職工養老保險屬於省級統籌,《中共中央百姓彩票登录入口關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》下發後,對特崗教師三年服務期內參加何種養老保險↘沒有統一的規定。雲南省關於⊙特崗教師三年服務期內參加何種養老保險的問題,早在2017年就有個別州市向省級部門請示,《雲南省社會保險局關於特崗教師在服務期內如何參加養老保險的復函》中給予明確答復:特崗教師在三年服務期內參加企業職工基本養老保險。  

                2018年11月29日《雲南省人力資源和社會保障廳關於貫徹〈中共雲南省委 雲南省人民政府關於深化新時代中小學教師隊伍建設改革的實施意見〉政策措施的通知》(雲人社發〔2018〕65號)文件中也明確規定:特崗教師在三年服務期內參加企業職工基本養老保險。  

                2019年1月25日州委州政府出臺了《中共文山州委文山州◆人民政府關於印發〈文山州深化新時代中小學教師隊伍建設改革實施方案〉的通知》(文發〔2019〕4號),文件明確:“從2006年特崗計劃實施以來招聘的特崗教師,在未轉入︻地方編制前即三年服務期內的養老保險,與同期招聘的其他事業單位招聘的專業技術人員一視同仁,確定為視同々繳費年限,確保其合法權益。”該規定突破了省上的養老保險政策規定,到地方落實不了,而且將會影響特崗教師退休時的待遇問題。文發〔2019〕4號文件出臺征求意見時,州人力資源社會保障ㄨ局發現問題並多次提出了修改意見,但未被采納。  

                由於企業職工基本養老保險和機關事業單位工作人員基本養老保險均屬於省級統籌,執行全省統一的參▲保管理和待遇計算辦法,執行全省統一的養老保險信息管理系統。如果將特崗教師三年的服務期確定為視同繳費年限,不參加企業職工基本養老保險,不繳納社會保險費,存在兩方面的問題:一是州級規定突破了國家和省的有關政策規定,政策出臺的合法性不足;二是業務經辦信息系統中不支持,不具備可操作】性。在特崗教師達到法定退休條件時,三年的服務期無法計算為繳費年限,從而影響特崗教師退休待遇的高低,造成新的不穩定因素。

                各級人大代表、政協委員十分關心關註特崗教師養老保障問題,提出了很好的意見和建議,我們將采取積極的措施,認真落實和解決好特崗教師參加養老保險問題。2020年4月,我們起草了《文山州人力資源和社會保障局關於對文山州深化新時代中小學教師隊伍建設改革實施方案(文發〔2019〕4號)修改完善的請示》(文人社請〔2020〕5號),已於4月23日上報州人民政府研究。將進一步明確特崗教師三年服務期內應當參加企業職工基本養老保險,確保政策上下一致,有□ 效解決特崗教師今後退休養老待遇問題。  

                雲南省人力資源和社會保障廳於2020年7月23日下發了《雲南省人力資源和社會保障廳關於做好基層服務項目高校畢業生參加企業職工基本養老保險工作的通知》(雲人社通〔2020〕102號),通知要求全面落實基層服務項目高校畢業生參加養老保險政策,具體內容為:大學生基層服務項目指的是組織部門牽頭組織的“選聘高校畢業生到村任職工作”即大學生村官、教育部門牽頭組織的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”即特崗教師、人力資源社『會保障部門組織的高校畢業生“三支一扶”計劃、團委組織的“大學生誌願服務西部計劃”等項目。基層服務項▅目高校畢業生在服務期間參加企業職工基本養老保險,繳費基數按各基層服務項目相關規定執行,繳費費率按20%執行,其中12%計入統籌賬戶,8%記入個人賬戶。具體參保繳費手續由各「地負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門到當地社會保險▼經辦機構辦理。由於單位繳費所需經費未及時落實,導致基層服務項目高校畢業生在№服務期內未參保、斷繳的,可由各地負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門,在2021年12月15日前統一到當地社會』保險經辦機構補辦參保繳〗費事宜。  

                我們已將雲人社通〔2020〕102號文件轉發到各縣(市)貫徹執行,進一步加大政策宣傳力度,並在2021年4月27日的全州社會保險經辦工作座談會暨參保擴面業務培訓會∞上,對特崗教師特崗期間參加養老保險的工作進行了安排部署,要求各縣(市)積極向縣委政府作專題工作匯報,做好特崗教師的參保繳費事宜。  

                衷心感謝你們對人力資源和社會保障工作的關心和支持!  

                 

                                                                                                 文山州人力資源和社會保障局  

                                                                                                       2021年5月31日  

                (聯系人及電話:社會保險科楊Ψ 艷,2128788)  

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